朝阳区欧科中央空调用户反馈在制冷时出现频繁启动但室内温度始终不高的问题。针对这一情况，以下将从以下几个角度进行分析，并给出相应的解决方案。
一、空调系统设计不当
1. 室外机位置不当：室外机安装位置不当可能会影响空调的制冷效果。如靠近热源、阳光直射或者靠近建筑物等，会导致室外机温度升高，影响制冷效果。
2. 风道设计不合理：空调的进风口和出风口设计不合理，导致空气流动受阻，影响制冷效果。
二、空调内部故障
1. 压缩机故障：压缩机作为空调的核心部件，如果出现故障，会导致制冷效果下降，表现为空调频繁启动但室内温度不降。
2. 电子膨胀阀故障：电子膨胀阀调节制冷剂流量，如果出现故障，会导致制冷效果降低。
三、空调安装调试不到位
1. 安装不规范：空调安装不规范，如安装高度不合理、管道连接不紧固等，会导致空调制冷效果降低。
2. 调试不当：空调调试过程中，未进行充分测试和调整，导致空调制冷效果不理想。
四、空调使用不当
1. 温度设置过高：将室内温度设置过高，会使空调频繁启动，但室内温度依然不低。
2. 室内外温差过大：室内外温差过大，空调需要消耗更多能量才能达到设定温度，从而导致频繁启动。
五、其他因素
1. 空调负荷过大：如果空调使用时间过长，或者房间面积过大，空调负荷过大，会导致制冷效果降低。
2. 空调滤网堵塞：空调滤网堵塞会影响空调的制冷效果，需要定期清洁。
解决方案：
1. 检查室外机安装位置：确保室外机远离热源、阳光直射和建筑物，并保持通风良好。
2. 优化风道设计：调整空调的进风口和出风口，确保空气流畅。
3. 检查压缩机是否工作正常：如发现压缩机故障，请及时联系厂家进行维修。
4. 检查电子膨胀阀是否正常：如发现电子膨胀阀故障，请及时联系厂家进行维修。
5. 规范空调安装调试：确保安装符合规范，调试过程充分测试和调整。
6. 调整温度设置：将室内温度设置在合适的范围内，降低空调负荷。
7. 减少室内外温差：尽量保持室内外温差在合理范围内。
8. 定期清洁空调滤网：保证空调滤网的畅通，提高制冷效果。
朝阳区欧科中央空调用户在使用过程中遇到制冷效果不佳的问题，可通过以上方法进行检查和解决。如遇到复杂问题，建议及时联系厂家客服400-716-5055，获取专业帮助。