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理解城市丨依托“一港三区”,成都双流奋力进阶“机场城市”具体真相是什么

   2025-06-06 03:06  发布时间: 2天前   85
核心提示:社交媒体上,经常可以刷到成都人在双流机场附近拍照打卡的精致图文。人们摆着造型各异的姿势,头顶上,巨大的“铁疙瘩”完美定格,它们刚刚起飞或即将降落。这不禁让人想起位于加勒比海中的小岛荷属圣马丁,有一处玛侯海滩,同样以能近距离观看飞机起降而闻名。海滩的身后就是茱

社交媒体上,经常可以刷到成都人在双流机场附近拍照打卡的精致图文。人们摆着造型各异的姿势,头顶上,巨大的“铁疙瘩”完美定格,它们刚刚起飞或即将降落。

这不禁让人想起位于加勒比海中的小岛荷属圣马丁,有一处玛侯海滩,同样以能近距离观看飞机起降而闻名。海滩的身后就是茱莉安娜公主国际机场,飞机起降时通常会以极低的高度掠过海滩,有时甚至只有十几米。

飞机从双流机场腾空而起。刘婷 图

在不少人看来,这样的场景多少有些不可思议,但对于成都人来说早已是习以为常。通航于1957年的成都双流国际机场是国内少见的、位于主城区的大型民用机场。从市区出发,开车仅需20分钟即可到达。

机场、城市和生活早已融为一体,这也成了双流机场不断迭代和进化的密码。从早年的西南地区重要机场之一,到后来的西部枢纽机场,再到“中国第四航空枢纽”,双流机场早已跻身国内机场“超巨”行列。

当下,和双流机场深度绑定的还有一个重要关键词,那就是产业。某种程度上,双流机场早已不仅仅是一座机场,更是双流区着眼“港城融合”的核心载体,以及作为内陆城市的成都立足川渝、串联东西、中转全球,竞逐全方位门户复合型国际航空枢纽城市的“关键先生”。

在双流机场产生蝶变的同时,近年来,对标上海虹桥商务区,以双流机场为核心,双流区也在开启一场深刻的转型:推出“一港三区”发展战略,由“散装分离”向“港城一体”转变,加快打造生产、生活、生态有机统一的“空港城”。

从双流起飞的不只有飞机,还有梦想。

双流的航空基因

双流二字,最早出自西晋文学家左思《蜀都赋》“带二江之双流”。双流县古名广都县,隋仁寿元年(601年)改称双流,属蜀郡。唐代诗人李白,游历成都时登楼感叹,写下了“暮雨向三峡,春江绕双流”的诗句,为双流之美留下了一个经典的历史注脚。

新中国成立之初,双流县隶属温江专区,1976年划归成都市管辖。2015年底,双流县撤县设区获批。2016年3月1日,双流县正式被撤销,设立成都市双流区,以原双流县的行政区域为双流区的行政区域。

双流机场因双流县而得名,正式通航于1957年,系空军双桂寺机场改建而来,1995年正式更名为双流国际机场。

早年,双流机场和周边几大机场均为西部重要机场,实力在伯仲之间。此后双流机场逐渐脱颖而出,旅客年吞吐量一度长期位居国内第四,仅次于上海浦东机场,北京首都机场和广州白云机场,成为当之无愧的西部第一枢纽机场。

也基于此,和机场共生共荣的双流区早已跳出李白的优雅诗句,转而贴上了航空名城、航空门户枢纽、开放高地等多个鲜明标签。

双流空港云。视觉中国 图

澎湃新闻(www..cn)注意到,长期以来,双流区不仅是成都连接世界的窗口和“城市会客厅”,更是成都,甚至整个西部地区的实力担当。早前,双流就是全国科技实力强县、全国发展乡镇企业先进县,连续数年位居四川省县域综合经济实力评价“十强县”榜首,属于整个西部县域经济的“领头羊”。

在赛迪顾问“2024赛迪百强区”榜单中,双流区高居第24位,力压杭州市萧山区、南京市鼓楼区、广州市白云区、苏州市虎丘区等多个沿海强区。值得一提的是,杭州市萧山区和广州市白云区,和双流区同为“机场-区县同名”案例,分别是杭州萧山机场、广州白云机场的所在地。

从这个角度来看,以双流机场为主要发展承载地的双流区,牌好,打得也一直不错。

以产业为棋眼,“1+3”强阵出击

不过近几年,双流并非没有遇到变数和挑战。

比如2021年,成都天府国际机场正式通航,成都进入“一市两场”时代。双流机场该如何进行重新定位,是与天府机场组成均衡发展模式还是互补发展模式?双流区又该如何围绕双流机场书写新的高质量发展篇章?

不确定因素总会有。但可以确定的是,双流区过去因临空而起,当下因港而兴,未来依然会向空而生。

双流航空枢纽。视觉中国 图

面对“一市两场”格局带来的新机遇和挑战,双流区明确对标上海虹桥商务区,谋划了“一港三区”环港经济区发展战略。其中,“一港”即空港,“三区”则是环空港四周的航空智能制造区、航空口岸贸易区、航空现代商务区,力求通过该发展战略打造体现新发展理念的先进制造业和现代服务业动力源与增长极。

以空港枢纽为依托,以改革思维构建“通道带物流、物流带贸易、贸易带产业”格局,推动机场流量转化为区域发展增量,加快发展开放型经济——这样的阵型和打法,创新又务实,也为双流区实现从“城市机场”到“机场城市”跃迁确立了理想路径。

具体来看,“一港”依然是核心和基础,因为“三区”建设,实际都是依托“一港”来展开。可以说,双流航空港的枢纽能级越高,口岸功能越强,“三区”发展的上限也就越高。

围绕继续做强航空枢纽功能,凸显在“一市两场”格局下的比较优势,近年来双流机场推出了两大关键行动。一是,充分发挥区位优势,持续发力国内精品商务航线建设。去年,双流机场前往北上广深,以及拉萨、乌鲁木齐、南京、杭州的八条精品商务快线的航班量和旅客量,均占机场整个国内出发航班量、旅客量的一半以上,国内客运航班执行率达到95.5%,单机载客数达161人,分别位列国内大型枢纽机场第一和第二位。

成都双流剑南大道风景,高楼大厦林立,街道宽阔整洁,绿树成荫,展现了现代都市的繁华与活力。视觉中国 图

特别值得一提的是,今年2月24日,双流国际机场T1航站楼正式恢复运行,双流机场重回“双航站楼”运营模式,航班运行保障能力大幅提高,年旅客吞吐量保障能力达5000万人次。这在助力推动成都国际航空枢纽地位进一步巩固攀升的同时,实际上也让自身的枢纽能级跃上一个新的台阶。

二是,坚持“客货并举”,航空货运枢纽功能不断增强。2024年双流机场完成货邮吞吐量64.26万吨,较2023年增长11.61万吨,同比增长22%;今年1~4月,双流机场完成货邮吞吐量达23万吨,同比大幅增长23%。仅今年以来,双流机场就新开行至阿姆斯特丹、迪拜、布拉格、东米德兰、仰光5条国际货运航线,航点覆盖北美、欧洲、西亚、南亚及东南亚地区。

正是得益于“一港”能级的显著提升,以“三区”为载体的双流航空产业发展,也正在打开新空间。

航空智能制造方面,近年来双流引进了几大链主企业坐镇,并充分发挥链主的龙头带动作用,比如以空客为链主的航空循环产业链,以中国商飞为链主的国产大飞机产业链,以民航审定中心为链主的机载航电产业链,都在加速成形成势。

双流区飞机维修产业链条完整,聚集空客、四川国际、Ameco等知名航空维修企业10余家。丁平 图

双流机场附近的广牧路上,硕大的“”标志颇为显眼,这里正是法国空客公司、欧洲最大的飞机储存公司 联手成立的中国首家飞机全生命周期服务中心合资公司。这也是空客公司在欧洲之外布局的首个飞机循环利用项目,涵盖飞机拆解、客改货、航材再利用等产业链,填补了中国乃至亚洲在这个领域的空白。

民航飞机拆解与再利用,技术门槛极高,同时也需要构建复杂、科学的适航认证体系和管理网络,以及相关政策支持。

落地成都,空客正是看中了成都作为欧亚航路重要节点的区位优势,以及较完备的航空产业链,良好的营商环境以及丰富的人才资源。

中国商飞在双流航空经济区也建有大飞机示范产业园,聚焦国产大飞机C919的运营支持和产业链延伸。当下,中国商飞还在双流不断扩展业务范围,比如2023年底落地成立的成都维修基地,是中国商飞在上海之外布局的首个深度维修项目,弥补了双流航空产业在国产民航飞机深度维修方面的短板。

截至去年,双流区聚集了四川国际、Ameco、四川飞机维修等相关企业10余家,航空维修产业规模突破120亿元,居全国第四。

双流还拥有全国唯一的民航飞机机载设备适航审定中心。通俗而言,这是一家发放通行证的专业机构,对民航机载航电设备进行严格的质量评估和把关,审定通过之后,设备方可安装到飞机上。

依托适航审定中心,双流区正聚焦国产大飞机“机载设备”“零部件”两大方向,打造机载设备和零部件研发制造产业集群。走进总投资2.42亿元的民航机载设备研发制造中心项目工地,一片繁忙景象。现场负责人表示,项目主体结构已经封顶,预计今年上半年就将建成投用。

口岸贸易方面,双流区也正在不断突破想象。走进东航冷链西部生鲜港,项目经理张栋栋告诉澎湃新闻,从智利圣地亚哥进口的鲜活三文鱼,高效通关后直接进入生鲜港,经过加工处理后流向各大商超,最终出现在成都人的餐桌上,这个过程最快只需要30多个小时。

而且,双流进口的智利三文鱼中,有九成只是在成都中转,最终大多是被送往北京、上海、广州等超大城市。成都,俨然已是国内进口三文鱼的重要集散中心。这或许让很多人意外,要知道,这是一座位于四川盆地的内陆城市。

成都是如何做到的?首先,作为拥有2000多万常住人口的超大城市,成都本地市场就有可观的消费需求;其次,基于丰富的国际、国内航线网络,通过成都航空枢纽中转进口产品,又能将三文鱼快速分拨到国内主要城市。近年来,双流大力培育超级承运人,去年就推动顺丰货运枢纽竣工验收,DHL西南转运中心建成投运,成都空港国际快件中心处理货量增长165%。

双流航空经济区管委会分管领导雷蕾告诉澎湃新闻,双流机场拥有完备的物流体系以及齐全的口岸功能,而且,业务模式也在不断创新。比如,创新打造了“国际快件中心安检前置”模式,通过下穿隧道将空侧功能延伸至空港国际快件中心,在快件中心即可完成快件及跨境电商货物的报关查验、货站收运、机场安检、集拼打板等作业流程,实现一次装卸、一次查验、一次通关,单票货物全流程平均操作效率提高50%以上。

管蕾向记者介绍双流区“一港三区”规划。澎湃新闻记者 郑问 图

现代商务方面,双流以上海虹桥为对标对象,正突出“消费引流、会展创流、总部聚流”,打造现代化空港商圈。

就在3月底,位于双流机场西侧的成都空港国际会议中心正式投入运营,首展举办“四川发展论坛·2025四川省低空经济发展大会”,拉开双流吸引全球高端资源,打造会展产业链的序幕。依托该中心,双流区将全力打造国际空港商务区,发展适航类专业展会、精品会议会展等业态。

会议中心不远处,是全国第三座、西南首座澳康达名车广场,建筑面积达12万平方米,投资30亿元。这家二手车销售门店犹如一座汽车博物馆,颇具人气,甚至被成都市评为“文化创意类主题旅游目的地”。

全国第三座、西南首座的澳康达名车广场。澎湃新闻记者 郑问 图

同一栋楼内,中国(四川·双流)二手车出口基地自2024年8月投运以来,已入驻70余家行业主体,完成整车出口超7000台,出口额突破13亿元。

如磁铁一般,该基地正不断吸引全国二手车出口商争相落户。作为四川首个二手车出口公共服务平台,基地依托成都枢纽优势,打造“车源集采-维修整备-仓储物流-海外销售-售后质保”全链条服务体系,形成了二手车出口生态闭环。从成都出发,大量二手车途经新疆霍尔果斯出境,前往中亚、中东等地区。

消费者在澳康达选购车辆。澎湃新闻记者 郑问 图

一些行业龙头企业也慕名而来。四川天舟生物质能源科技有限公司是一家集研发、生产、销售为一体的民营高科技企业,具有SAF(可持续航空生物燃料)自主知识产权。去年,天舟新能集团总部落户双流航空现代商务区,意味着集团的技术研发、原材料采购、产品全球销售等产值都将留在双流,年产值预计超百亿元。“我们对火锅废油等餐厨废油进行统一收集后,通过脱杂处理、加氢炼化等步骤,生产的SAF可以和传统的石化航煤进行无缝掺混,添加到大飞机里面,实现全生命周期的减碳。”四川天舟国际贸易有限公司总经理陈宇告诉澎湃新闻。

陈宇接受澎湃新闻采访。澎湃新闻记者 郑问 图

产业项目的蜂拥集聚,除了产业基础和区位优势,也还离不开双流区持续优化营商环境的不懈努力。如去年,双流区就开展了“惠企助企”专项行动,“九问四答”工作法获得省市推广,“一对一、扁平化”为企业发展疏堵点、解痛点,实现1455家重点企业全走访、1.3万家涉税企业全覆盖,为企业解决困难问题 815个。

此外,还持续深化营商环境“一号工程”,推行工程项目建设“图证分离”等48项改革,实施13个“高效办成一件事”事项,平均压减企业群众跑腿次数91%。同时,“真金白银”为企减负,兑现惠企资金29.2 亿元,获评2024企业家幸福感最强区,赛迪全国投资竞争力百强区排名提升至第30位。

企业的“用脚投票”,是当地的营商环境质量最有分量的说明。去年,双流区签约产业项目54个、30亿元以上项目4个,进入全市红榜。同时,规上工业企业增至 474家、居全市第1,国家级专精特新“小巨人”企业增至23家、居全市第2。

江海之深,源于细流。当航空枢纽能级持续提升,当企业和城市不断双向奔赴,当“一港三区”蓄势腾飞,“成都的双流”必将晋级为“世界的双流”。

宜居之道

不过,通达世界、产业兴盛,还并不是双流的全部“面相“。

走出空港商务区,是一大片可供游人休憩的绿地。年轻人三三两两坐在草地上,吃着东西吹着风,看着头顶一架架飞机呼啸而过。机场附近有一处空港花田,将观赏飞机起降和花海相结合,独特景观吸引了众多市民和游客前来参观、打卡……这正是“双流式生活”的一个鲜活缩影。

双流彭镇百年老茶馆。视觉中国 图

在国内不少城市,机场往往意味着偏僻,与所在城市仿佛是相互隔绝的两个世界。但双流机场的关键词却是贴近,是潮流,是融入城市生活。在这里,向前一步能飞抵整个世界,退后一步则可拥抱充满“烟火气”的生活。甚至,从美食到商圈,再到公园,双流区还每天吸引着无数其他区域和周边地区的市民前来“微度假”。

成都双流国际机场航站楼建筑风光。视觉中国 图

当然,对于双流来说,这一切并不是一蹴而就的。过去,双流机场周边是典型的“草包金”区域,曾零散居住了两万多人,日常生活垃圾产出较多,私搭乱建严重,小餐馆、小超市、汽修门店等较为普遍,占道经营、车辆乱停等现象屡禁不止,影响了城市形象,也拉低了人居品质。

为协调统筹生态环境保护和经济社会发展,更好融入“一港三区”环港经济区布局,双流区决心在严格执行机场管控区安全标准的前提下,于机场周边区域打造了具有空港特色的绿色生态项目,让“噪音区”变“景观区”。

去年9月,和机场仅“一网之隔”,总面积超2700亩的环港生态带正式向市民开放,成为中国民航科普教育基地,被民航局评为机场周边城市更新空港标杆。除了花海、公园和农田,环港生态带还引入了大型餐饮、房车营地、文物文创等业态。另外,还将融入航空主题,打造一个集科普展览、场景体验、学术交流等功能于一体的航空消费体验场景。

双流区良好的生态环境和城市景观融为一体。谢勇 图

这是双流区打破机场与城市空间边界的标志性一招,也是当地从“城市的机场”向“机场的城市”深度转型的实质性一步。

如今的双流,可以用“城在园中,园在城中”来形容。曾经,双流人对于公园的记忆局限于棠湖公园,而现在,空港中央公园、双流区中心公园、凤翔湖市政公园等,串成了一个“绿色十字”,镶嵌在双流城区的肌理中。数据显示,双流全区绿化覆盖率达50%。

去年底,在上海举行的“2024年最具幸福感城市论坛”上,双流区再次获得“最具幸福感城区”称号,这也是双流区连续五年获得此项荣誉。对于双流来说,幸福不只是荣誉,更是属于每个市民可感、可知的别样生活体验。

不得不说,当“空港+幸福”的关键词组合在一起,双流正在激发更多的美好想象——关于机场,关于城市,也关于生活。

每分钟有600件快递进出,每小时有15万块绿色动力电池产出,每天有6万台笔记本电脑下线,6万家企业、18万市场主体在这里高效交流、创新创业……当下的双流,正以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引,围绕成都建设国际门户枢纽城市,持续推动“枢纽、产业、城市”融合赋能,聚力推进立园满园、环港经济区建设、城市品质提升等工作,增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉,奋力谱写中国式现代化空港双流新篇章。

飞机飞过成都双流区。视觉中国 图

或许,至此,对于“双流究竟是什么”,答案正在变得更清晰:没错,双流是机场,也是城市。但在此之上,双流更是指人流、物流、资金流、信息流的不断聚集和激荡,是成都乃至西部地区的“活力担当”。

这,又何尝不是李白“春江绕双流”的现代版盛景。

海报设计:郑达咖

 
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